۳ محور اصلی پیمان جدید آمریکا: ایمنی، انرژی و حقوق زمین‌ها

تصور کنید کشاورزی در یک منطقه روستایی هستید و ناگهان متوجه می‌شوید زمین‌های شما برای ساخت یک غول سخت‌افزاری فروخته شده تا مدل‌های زبانی بزرگ را تغذیه کند. این کابوس اکنون به قلب رقابت‌های سیاسی آمریکا تبدیل شده است.

بیش از ۱۵ نامزد سیاسی ایالات متحده، از جمله دن آزبورن (Dan Osborn)، یک نامزد مستقل، «پیمان هوش مصنوعی» (AI Pact) را امضا کردند تا یک کفِ نظارتی برای هوش مصنوعی زاینده (Generative AI) و مراکز داده‌ای که آن را تغذیه می‌کنند، ایجاد کنند. این تعهد، بحث‌های مربوط به هوش مصنوعی را از یک گفتمان صرفاً فنی به یک نبرد سیاسی محلی بر سر زمین، انرژی و شفافیت شرکاتی تبدیل می‌کند.

این جنبش در حالی شکل می‌گیرد که رای‌دهندگان به‌طور فزاینده‌ای ردپای فیزیکی هوش مصنوعی را با تخریب محیط‌زیست و پنهان‌کاری شرکت‌ها مرتبط می‌دانند. همان‌طور که در تحلیل قبلی ما درباره‌ی زیرساخت‌های محاسباتی اشاره کردیم، گسترش این مراکز دیگر محدود به زمین نیست؛ اما در حالی که پروژه‌هایی مثل مراکز داده مداری استارکلود (Starcloud) با بودجه ۲۵۰ میلیون دلاری در ارتفاعات آسمان پیش می‌روند، اصطکاک سیاسی فعلی دقیقاً روی زمین و در مناطق روستایی رخ می‌دهد. برای بسیاری از رای‌دهندگان، تهدید انتزاعی هوش مصنوعی کمتر از واقعیت ملموس فشار بر شبکه‌های برق به دلیل وجود مزارع عظیم سرورها اهمیت دارد.

ریشه‌های شکل‌گیری پیمان

به نقل از سازمان پروژه یکپارچگی سیاسی (Political Integrity Project)، این پیمان از دل سازمانی بیرون آمده که هدف اصلی‌اش حذف پول از سیاست است. بنیان‌گذاران این پروژه با شبکه‌سازی میان گروه‌های ایمنی هوش مصنوعی و سازمان‌های سیاسی که پیش از این روی قوانین هوش مصنوعی کار می‌کردند، این سند را تدوین کردند. این تلاش‌ها در حالی صورت می‌گیرد که تفاوت دیدگاه‌های دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان در مورد اولویت‌های ایمنی و امنیت ملی به یکی از محورهای اصلی رقابت‌های سیاسی تبدیل شده است.

بر اساس مستندات این جنبش، بودجه این ابتکار توسط یک کمیته اقدام سیاسی پیشرو (Progressive PAC) تأمین شده است. دانیل لوبو-لوئیس (Daniel Lobo-Lewis)، بنیان‌گذار این طرح، تأکید می‌کند که هیچ شرکت فناوری یا گروه ایمنی هوش مصنوعی مستقیماً بودجه این پیمان را تأمین نکرده است. هدف نهایی آن‌ها فراهم کردن یک «خط پایه ضروری برای تضمین آینده‌ای انسان‌محور» است.

پنج ستون اصلی پیمان هوش مصنوعی

این پیمان بر پنج وعده کلیدی متمرکز است تا آینده‌ای را بسازد که در آن انسان اولویت اول باشد:

• بازبینی‌های اجباری ایمنی: حمایت از الزام به انجام ممیزی‌های ایمنی برای مدل‌های هوش مصنوعی پیش از استقرار و عرضه به بازار.
• سهم کارکنان از هوش مصنوعی: حمایت از سیاست‌هایی که سود حاصل از هوش مصنوعی را بین کارکنانی که جایشان را به اتوماسیون داده‌اند، توزیع می‌کند (AI Worker Dividend).
• مسئولیت قانونی: تضمین حق شکایت مصرف‌کنندگان و شرکت‌ها از آسیب‌های ناشی از مدل‌های هوش مصنوعی و پاسخگو کردن سازندگان.
• شفافیت زیرساختی: ممنوعیت «قراردادهای پشت‌پرده» و توافقات محرمانه درباره ساخت مرکز داده (Data Center) — شبیه به ساخت یک کارخانه بزرگ در شهری که هیچ‌کس از جزئیات قراردادش خبر ندارد.
• محدودیت‌های انرژی: مخالفت با مصرف بیش از حد انرژی و حذف تخفیف‌های مالیاتی برای اپراتورهای مراکز داده.

اصطکاک‌های فراحزبی

اگرچه بیشتر امضاکنندگان دموکرات هستند، اما این موضوع از مرزهای حزبی عبور کرده است. دن آزبورن، کهنه سرباز نیروی دریایی و رهبر کارگری که برای سنا در نبراسکا رقابت می‌کند، توانست از طریق نظارت بر مراکز داده، نقطه مشترکی با رای‌دهندگان «MAGA» (طرفداران سرسخت ترامپ) پیدا کند. آزبورن در یک جلسه عمومی اشاره کرد که با وجود تفاوت‌های ایدئولوژیک شدید در ابتدا، در مورد مدیریت مراکز داده با حامیان ترامپ «۱۰۰ درصد هم‌نظر و در یک راستا» است.

آزبورن استدلال می‌کند که اگرچه این تأسیسات زیرساخت و شغل ایجاد می‌کنند، اما کنگره باید برای محافظت از کشاورزان مناطق روستایی در برابر از دست دادن زمین‌هایشان به دلیل توسعه صنعتی مداخله کند. این نگرانی‌ها با یافته‌های اقتصادی همسو است، چرا که مطالعات نشان می‌دهد هر مرکز داده تنها تعداد محدودی شغل محلی ایجاد می‌کند و شاید نتواند جایگزین اقتصاد کشاورزی شود. او معتقد است «اعلام وقفه در ساخت این مراکز در حال حاضر، ایده بدی نیست».

برخی سیاست‌مداران گام‌های تندتری برداشته‌اند. در تگزاس، فرماندار جمهوری‌خواه، گرگ ابوت (Greg Abbott)، در ماه جاری یک توقف موقت (Moratorium) در ساخت مراکز داده ایجاد کرد و مدعی شد این تأسیسات با رفتارهایشان «گور خودشان را کنده‌اند».

در مقابل، جاستین پیرسون (Justin Pearson)، نماینده دموکرات تنسی، مبارزه با آلودگی ناشی از مراکز داده اسپیس‌اکس (SpaceX) را محور برنامه سیاسی خود قرار داده است. همچنین ویل لارنس (Will Lawrence)، نامزد چپ‌گرا در میشیگان، در منطقه‌ای پیروز شد که مخالفت شدیدی با مراکز داده وجود داشت و این موضوع عامل کلیدی پیروزی او در انتخابات مقدماتی بود.

واکنش‌های فدرال

در سطح ملی، پاسخ‌ها پراکنده است. کاخ سفید در حال توسعه بازبینی‌های ایمنی داوطلبانه است، در حالی که گزارش شده دونالد ترامپ پس از پیشنهادهای سم آلتمن (Sam Altman)، مدیرعامل OpenAI، درباره توزیع سود هوش مصنوعی بین کارکنان بحث کرده است.

ترامپ همچنین شرکت‌های هوش مصنوعی، شرکت‌های خدمات رفاهی (برق و آب) و فرمانداران را تشویق کرده تا تعهدی داوطلبانه برای محافظت از مصرف‌کنندگان در برابر افزایش قیمت برق ناشی از مراکز داده امضا کنند. با این حال، او همچنان حامی سرسخت این صنعت است و می‌گوید اگر شهردار یا فرماندار بود، «قطعاً می‌خواست» یک مرکز داده یا کارخانه هوش مصنوعی را به منطقه خود جذب کند.

اما دانیل لوبو-لوئیس این اقدامات داوطلبانه را «صرفاً برای نمایش» (Lip Service) می‌داند. او استدلال می‌کند که تعهدات داوطلبانه نمی‌توانند جایگزین قوانین اجباری شوند و نمی‌تواند تصور کند که دولت ترامپ واقعاً از بازبینی‌های ایمنی اجباری یا پایان تخفیف‌های مالیاتی سراسری برای ساخت‌وساز حمایت کند.

تغییر در تعریف مسئولیت

برخی نامزدها اکنون زیرساخت فیزیکی را به رفتار مدل گره می‌زنند. کن پاکستون (Ken Paxton)، دادستان کل تگزاس که به عنوان جمهوری‌خواه برای سنا رقابت می‌کند، طرحی را ارائه داد که بر اساس آن، اپراتورهای مرکز داده مسئول قانونی چت‌بات‌هایی باشند که «ایمنی کودکان را به خطر می‌اندازند».

این یک چرخش راهبردی است: مسئول دانستن میزبان فیزیکی هوش مصنوعی برای خروجی‌های دیجیتال مدل. این روند را ابتدا سناتور برنی سندرز (Bernie Sanders) در ماه مارس با پیشنهاد توقف ملی ساخت مراکز داده تا تصویب قوانین حفاظتی توسط کنگره برای safeguarding مردم از خطرات هوش مصنوعی آغاز کرد.

موازنه اقتصادی

الکساندر مک‌کوی (Alexander McCoy)، استراتژیست پیشرو، به تضاد موجود برای نامزدهای مناطق رقابتی (Swing Seats) اشاره می‌کند. آن‌ها باید بین وعده فوری ایجاد شغل در بخش ساخت‌وساز و خطر بلندمدت نابودی مشاغل توسط هوش مصنوعی تعادل ایجاد کنند. او می‌پرسد آیا ایجاد چند شغل موقت ساختمانی، ارزش نابودی فرصت‌های شغلی سایر کارکنان منطقه را دارد؟

جینا هینوزا (Gina Hinojosa)، نماینده ایالتی تگزاس و امضاکننده پیمان، توقف موقت فرماندار ابوت را ناکافی می‌داند و مدعی است این اقدام برای محافظت از مردم کافی نیست. هینوزا هشدار می‌دهد که بدون حفاظ‌ها، هوش مصنوعی جایگزین کارکنان ضروری مانند پرستاران و معلمان خواهد شد و ابزاری مفید را به یک تهدید اجتماعی تبدیل می‌کند.

ادراک عمومی در برابر روایت سیاسی

بحثی میان سیاست‌مداران وجود دارد که آیا رای‌دهندگان واقعاً مراکز داده را به هوش مصنوعی مرتبط می‌کنند یا خیر. برخی نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد نگرانی‌های محیط‌زیستی مانند مصرف آب و برق، بسیار بیشتر از نگرانی‌های ایمنی هوش مصنوعی در اولویت مردم است.

اما برای دن آزبورن، این ایده که مردم ارتباط بین مراکز داده و نقاط منفی شرکت‌های بزرگ فناوری — از جمله گسترش دوربین‌های نظارتی Flock و نقض حریم خصوصی — را نمی‌فهمند، روایتی است که «فقط در واشینگتن تولید شده است». او با خنده می‌گوید: «آن‌ها دوست دارند وانمود کنند که ما همه احمق هستیم».

این تغییر نشان می‌دهد که «حباب هوش مصنوعی» دیگر فقط درباره بنچمارک‌های نرم‌افزاری نیست؛ بلکه درباره این است که چه کسی مالک زمین است، چه کسی هزینه برق را می‌دهد و وقتی کد شکست می‌خورد، چه کسی مسئول است. نبرد سیاسی از ابر (Cloud) به خاک منتقل شده است.

باید دید آیا انتخابات میان‌دوره‌ای آینده، «مخالفت با مراکز داده» را به یک محرک اصلی برای رای‌دهندگان تبدیل می‌کند یا خیر؛ اتفاقی که می‌تواند منجر به توقف ملی زیرساخت‌های هوش مصنوعی شود.

گام بعدی شما

• اگر در حوزه مدیریت زیرساخت یا انرژی فعالیت می‌کنید، مدل‌های جدید «مالیات بر مصرف انرژی» در آمریکا را دنبال کنید؛ این‌ها احتمالاً به استانداردهای جهانی تبدیل می‌شوند.
• بررسی کنید که آیا شرکت‌های ارائه‌دهنده خدمات ابری شما، گزارش‌های شفافیت درباره منشأ انرژی مراکز داده‌شان ارائه می‌دهند یا خیر.
• در مورد مفهوم «مسئولیت میزبان» (Host Liability) مطالعه کنید تا متوجه شوید چگونه سخت‌افزار ممکن است برای خطاهای نرم‌افزاری پاسخگو باشد.

اما داستان سخت‌افزاری این تحول حتی شگفت‌انگیزتر است — به تحلیل ما درباره‌ی تراشه‌های Blackwell مراجعه کنید.